我们能否游说USCIS给I-140批准且在美国境内的申请者EAD

http://www.mitbbs.com/article_t/Immigration/34030183.html

发信人: zmzfczycm (zmzfczycm), 信区: Immigration
标  题: 我们能否游说USCIS给I-140批准且在美国境内的申请者EAD
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Sep 27 17:48:50 2019, 美东)

我们能否游说USCIS给I-140批准且在美国境内的申请者申请EAD的权利？

现在大家都知道中国EB123的排期都向着10年去了，移民改革又遥遥无期，如果能给一
部分人发EAD也能缓解不少焦虑。
实际上2016年USCIS考虑过给I-140批准者EAD，但最后只限制在Compelling
Circumstances，绝大多数人无法使用。
这个也可以理解，因为EB1b/c和大多数EB2及所有的EB3都是公司/机构申请的，目的是
为了一个特定的工作岗位，如果给了EAD那么就可以随便换工作，违背这些绿卡申请的
原意了。所以只有在I-485 pending 180天之后（相当于每年的绿卡名额已经基本拿到
）的情况下才能换工作。
但是对于EB1a和NIW来说，申请人一般是个人，目的也不是为了特定的工作岗位而是特
定的领域，所以应该允许这些人在申请批准后申请EAD，在他/她的工作领域内自由工作。

具体说来，我建议这个政策可以设计成这样：

满足以下4个条件，则允许填写I-765申请EAD，有效期3年，到期可以renew，限于EB1a/
NIW的相关领域内工作。
1. 申请人必须持有批准的EB1a/NIW I-140；
2. 这份I-140的Petitioner必须是申请人本人（有极少数的EB1a/NIW Petitioner是公
司/机构）；
3. 申请人在申请时必须合法位于美国境内；
4. 申请人在申请时由于排期不能提交I-485。

为了避免和国务院及国土安全部扯皮，利用这个条款的申请者不能申请AP和combo card。
申请人拿到卡后，如果原有身份失效（由于换工作/身份过期等），且没有申请新的身
份，则身份变为out of status（OOS）。但是这种OOS是法律允许的，不同于非法滞留
（unlawful presence），不会带来负面的影响。参见：http://www.mitbbs.com/article_t2/Immigration/33673035.html

这个建议牵扯较小，不需通过国会，相当于对现有I-140 EAD的扩展，也合乎情理。有
没有支持的？如果有的话大家有什么办法游说USCIS？




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※ 修改:・zmzfczycm 於 Sep 27 18:09:32 2019 修改本文・[FROM: 64.]